2022-12-20
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信息員1.安全生產(chǎn)責任制度
有限空間作業(yè)企業(yè)須全面建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確主要負責人、項目負責人、作業(yè)現(xiàn)場負責人、安全管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員、有關部門安全負責人等安全生產(chǎn)職責。
2.管理制度
涉及有限空間作業(yè)企業(yè)須建立有限空間作業(yè)相關安全管理制度，包括：有限空間作業(yè)審批管理制度，作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，安全培訓制度，應急管理制度，外包作業(yè)安全管理制度，安全管理機構與安全人員管理制度，危險作業(yè)安全管理制度（如：動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、密閉狹窄/狹長空間作業(yè)等），安全防護、檢測設備設施及應急裝備（設施）管理制度、安全投入管理制度等。
3.培訓教育
涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)主要負責人（或安全部門負責人）和安全管理人員必須具備相應的有限空間作業(yè)安全知識和管理能力，熟悉工作流程、具有風險辨識能力、知道自救和互救知識。
企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人（或技術負責人）、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓教育。培訓內(nèi)容應包括：危險有害因素辨識、風險評估和安全防范措施，安全操作規(guī)程，檢測儀器、勞動防護用品的正確使用，作業(yè)前的危險源辨識和風險管控狀況、緊急情況下的應急處置措施及自救和互救知識等。從事風險較高的專項有限空間作業(yè)，相關人員的培訓教育應經(jīng)過考試，方準上崗。
有限空間作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負責人（或技術負責人）應對作業(yè)人員進行現(xiàn)場培訓（或安全技術交底），內(nèi)容包括：作業(yè)任務、作業(yè)方法、作業(yè)流程、作業(yè)方案（含規(guī)定使用的工具、設備、材料和勞動防護用品）及救援計劃；作業(yè)過程的危險有害因素和風險程度判定；基本的急救、互救知識，事故防范措施等。
4.管理臺賬
必須建立完善的有限空間管理臺賬，有限空間作業(yè)安全管理臺賬應包括：危險源辨識和風險評估記錄、作業(yè)方案的審批記錄、人員培訓記錄、檢測記錄、發(fā)包方監(jiān)管記錄、應急演練記錄及事故管理檔案。
5.風險管理
涉有限空間作業(yè)企業(yè)，必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、所處位置，采取適宜的方法對危險有害因素進行風險分析（檢查表、LEC法等），判定作業(yè)風險是否可能導致的缺氧窒息和富氧、硫化氫中毒、一氧化碳中毒、?；罚氨剑┲卸?、爆燃、其他危害（觸電、機械傷害、中暑、淹溺、掩埋、灼燙）等。建立有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和風險評估管理臺賬，并及時更新。作業(yè)前應當對作業(yè)有可能存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的安全措施，并納入有限空間作業(yè)工作方案。作業(yè)方案
1.方案編制的要求 作業(yè)前應根據(jù)有限空間作業(yè)工作要求、工藝流程、工作環(huán)境以及所使用的設備設施等人、機、料、法、環(huán)等多方因素，分析作業(yè)過程可能存在的危險有害因素。 根據(jù)相關的法規(guī)要求，對作業(yè)過程可能存在或?qū)е氯毖踔舷⒒蚋谎酢⒘蚧瘹渲卸?、一氧化碳中毒、其他?；罚氨剑┲卸?、爆燃、其他危害（觸電、機械傷害、中暑、淹溺、掩埋、灼燙）等事故類別；以及有毒有害環(huán)境（毒氣、富氧、缺氧、火災、爆炸或其他）、被吞噬或傷害的危險（干/濕物料致使進入者受困、機械傷害）、內(nèi)部結構危害（傾斜走道、腳/手羈絆、陷阱、預留孔洞、坍塌、物體打擊、其他危害）、其他危險（電器、噪聲、振動、運動物件、過冷/熱、通訊不暢、其他危害）等危險有害因素進行識別。 根據(jù)危險有害因素類別及事故風險，確定作業(yè)人員和作業(yè)工藝（方法）及流程（順序）；規(guī)定具體的消除、控制危害的安全技術措施和安全監(jiān)管要求，作業(yè)過程應使用的檢測設備設施以及檢測要求，作業(yè)人員應佩戴的勞動防護用品和佩戴要求；規(guī)定該項作業(yè)的項目安全責任人、安全監(jiān)護人、應急救援人員及特種作業(yè)操作人員；明確該項作業(yè)的應急響應措施、人員自救和互救要求。 明確檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等記錄要求。 2.作業(yè)方案審批 要采取有限空間進出口“上鎖掛牌”管理等硬性控制進入措施，未經(jīng)審批同意，不得進入有限空間。 有限空間作業(yè)方案應由具有安全技術審核能力的安全技術負責人進行審核、批準后，辦理工作票/證與操作票/證，方能實施作業(yè)，具體作業(yè)由持有操作票/證的人員負責。
作業(yè)安全
1.作業(yè)前危險告知 作業(yè)前應將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素和應采取的防控措施告知作業(yè)人員。 2.作業(yè)管控措施 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。作業(yè)開始前，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員必須全面準備到位，相關作業(yè)裝備以及應急救援裝備必須全面?zhèn)潺R。 作業(yè)前先對有限空間采取通風措施，對氧氣、易燃易爆物質(zhì)（可燃氣體、可爆粉塵）、有毒有害物質(zhì)濃度進行檢測及二次檢測，其檢測結果應符合相關標準；檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，應在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。 作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時，采取避免相互傷害的措施。 作業(yè)前對出入口進行檢查，保持出入口暢通，對安全防護設備設施、應急救援設備、工具和通訊器材等進行使用前的檢查（監(jiān)測）。 作業(yè)前應采取關閉閥門、加裝盲板、封堵、導流等隔離措施，阻斷有毒有害氣體、蒸氣、水、塵?；蚰嗌车韧{作業(yè)安全的物質(zhì)涌入有限空間的通路；應斷開或盲板隔離與其相連的附屬管道；封閉作業(yè)區(qū)域并擺放相關安全警示標志。 作業(yè)過程應采取通風措施，并對有限空間作業(yè)面氣體濃度進行連續(xù)監(jiān)測。當通風設備停機、有限空間內(nèi)含氧濃度低于或有毒有害氣體濃度高于限制時，須立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報、撤離作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)中斷超過30分鐘的，再次進入有限空間前，應再次進行通風、檢測，符合相關標準后方可進入。 檢測人員初次進入危險環(huán)境檢測時，應配備隔離式呼吸防護設備；作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的應使用防爆型通風設備、移動式機械通風設備；禁止使用純氧通風、固定機械通風、作業(yè)者站在上風側作業(yè)等。 作業(yè)場所內(nèi)的電器設備應符合相關標準，對可能存在可燃性氣體、粉塵的場所，電氣設備應符合防爆要求。 作業(yè)場所內(nèi)可能存在的機械碾壓、鉤掛、卷入、撞擊及其他機械傷害的，作業(yè)人員的頭部上方、周邊范圍內(nèi)應設置相應的防護設施（如防護頂板、護欄、軸端防護罩及其他相關防護等）。 作業(yè)場所存在灼燙、高溫等危害的，必須在對作業(yè)場所進行冷卻后，檢測作業(yè)空間內(nèi)的溫度達到工作標準，方能進入作業(yè)?？赡馨l(fā)生淹溺、坍塌、掩埋的作業(yè)場所，應穿戴救生衣，采取防坍塌的支頂措施。 作業(yè)場所為井道施工時，在高處作業(yè)處應設置防護網(wǎng)、短暫休息的臨時平臺、攀爬固定把手以及其他安全防護設施。 地下有限空間、狹長管道作業(yè)空間、密閉空間、排水管道以及危險性較高的有限空間作業(yè)場所，作業(yè)區(qū)內(nèi)應設置監(jiān)護人員，保證作業(yè)人員供氧量的充足及通訊設施（或人員緊急呼叫）的暢通，在內(nèi)作業(yè)人員必須遵守標準規(guī)定的作業(yè)時間。 存在毒性、窒息性氣體的作業(yè)場所，采用通風措施后仍需較長時間作業(yè)的，在30分鐘之內(nèi)的作業(yè)可佩戴正確的隔絕式呼吸防護用品或者選擇適合的濾毒罐；產(chǎn)出30分鐘的作業(yè)，須佩戴正壓式空氣呼吸器。根據(jù)作業(yè)空間存在危險有害因素的種類和危險程度，為作業(yè)人員配備符合法規(guī)和標準要求的勞動防護用品、并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。勞動防護用品應配置正確，并定期進行檢測、校驗。 監(jiān)護者在有限空間外全過程持續(xù)監(jiān)護、跟蹤作業(yè)者作業(yè)過程、實時掌握檢測數(shù)據(jù)、適時與作業(yè)者進行有效的信息溝通，發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報，并協(xié)助作業(yè)者逃生。監(jiān)護者應勸阻任何未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域。 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常情況時，需采取正確的行動應對緊急情況。 作業(yè)完成后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，將全部作業(yè)設備和工具帶離有限空間，監(jiān)護人員應清點作業(yè)人員及設備數(shù)量，在確認有限空間內(nèi)無作業(yè)人員和設備遺留后，關閉出入口，解除作業(yè)區(qū)域封閉措施，并撤離現(xiàn)場。
