2019-04-24
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高向龍近年來，中華全國總工會針對廠務(wù)公開工作制定下發(fā)了一系列的文件、規(guī)章、制度及學(xué)習(xí)材料。各級工會組織認(rèn)真落實(shí)全總要求，把推行廠務(wù)公開作為民主管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行安排、動員、部署、檢查和考核，有力地推進(jìn)了基層工會民主管理工作，促進(jìn)了本單位的安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是，各基層單位工會在執(zhí)行廠務(wù)公開過程中都或多或少地存在一些問題，其主要表現(xiàn)在：
1.個別領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開工作思想認(rèn)識不到位，時緊時松，甚至于抓一下動一下，不抓就不動。
2.個別單位實(shí)施廠務(wù)公開工作程序不規(guī)范，大多留于形式，沒有起到廠務(wù)公開工作應(yīng)有的效果和作用。
3.廠務(wù)公開工作相關(guān)協(xié)作部門配合不力，把廠務(wù)公開當(dāng)成了工會公開。
產(chǎn)生以上問題的原因很簡單，那就是：
1.個別領(lǐng)導(dǎo)干部不愛學(xué)習(xí)，工作憑經(jīng)驗(yàn)，對上級關(guān)于廠務(wù)公開工作的安排意見認(rèn)識不夠、理解不深，只是忙于應(yīng)付，頻繁打“擦邊球”，沒有在本單位真正形成主動公開、按時公開和長期公開的機(jī)制、體制和制度。
2.上級工會組織對廠務(wù)公開工作有著嚴(yán)格的程序，但個別領(lǐng)導(dǎo)干部不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行。特別是在廠務(wù)公開工作中，該公開的內(nèi)容不公開，無關(guān)緊要的事情安排工會組織公開，有唬弄群眾之嫌。
3.基層工會組織只是屬于本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，沒有多少實(shí)際權(quán)力，對個別單位和職能部門說話不靈。尤其是一些單位和部門，特別是實(shí)權(quán)部門不買賬，對廠務(wù)公開內(nèi)容牽涉到本單位或本部門的不積極、不主動，甚至不配合，還說風(fēng)涼話，嘲諷基層工會干部。
要解決廠務(wù)公開工作中存在的以上問題，筆者建議從以下幾個方面入手：
1.抓領(lǐng)導(dǎo)。各級基層工會組織要及時提供上級工會組織關(guān)于廠務(wù)公開的最新文件、制度、材料及工作要求，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廠務(wù)公開工作的調(diào)研材料和重要講話稿，送交本單位黨委工作部或黨委辦公室，及時安排本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、思考，要讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上引起高度重視，在工作中真正地認(rèn)識到：工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是國家政權(quán)的重要支柱之一；民主管理工作是工會工作的主要職能之一，是全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的重要載體；廠務(wù)公開工作是企業(yè)民主管理工作的重要形式之一，是調(diào)動職工群眾積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上對廠務(wù)公開工作的足夠重視，自覺地在工作中去貫徹落實(shí)。
2.領(lǐng)導(dǎo)抓。各單位要結(jié)合實(shí)際，解放思想，更新觀念，建立健全實(shí)施廠務(wù)公開的體制、機(jī)制和制度，以改革創(chuàng)新的精神抓好廠務(wù)公開工作。特別是要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政實(shí)施、工會參與、紀(jì)委監(jiān)督、團(tuán)委配合”的工作體制；要建立“上下聯(lián)動、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、規(guī)范運(yùn)行、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作機(jī)制；要健全“會議公開、牌板公開、內(nèi)容真實(shí)、選優(yōu)評差、講求實(shí)效”的工作制度。特別是各單位黨政工要通過多種形式，加強(qiáng)考核、評比和表彰獎勵，不斷地把廠務(wù)公開工作的各項要求落到實(shí)處。在推行廠務(wù)公開工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，變“要我抓”為“我要抓”，自覺自愿地組織開展廠務(wù)公開工作。各單位在具體實(shí)施過程中，一定要牢牢把握“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持實(shí)事求是、堅持群眾路線、堅持科學(xué)發(fā)展”的四個重大原則，時時刻刻體現(xiàn)“尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛護(hù)職工”的思想理念，讓職工群眾感覺得到企業(yè)的“人文關(guān)懷”，更加熱愛集體、更加熱愛崗位、更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取、更加開拓創(chuàng)新。
3.講方法。毛主席說過：“工作是方法，方法不到，百事不成?！睆S務(wù)公開工作同樣也要講方法，在工作實(shí)踐中堅持改革創(chuàng)新。一是在廠務(wù)公開的公開時間、公開內(nèi)容、公開單位、分開期限、實(shí)施人員等辦理程序落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施廠務(wù)公開情況的考評，并把“廠務(wù)公開”工作實(shí)施情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)的范疇，與安全生產(chǎn)經(jīng)營工作一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎懲。通過考評，重點(diǎn)進(jìn)行選優(yōu)評差，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，認(rèn)真落實(shí)好“一崗兩責(zé)”的要求，切實(shí)抓緊抓好廠務(wù)公開工作。尤其是要把考評結(jié)果在本單位較大范圍內(nèi)通報，并把考評結(jié)果與各級領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎金分配及各類先進(jìn)評選、職務(wù)晉級掛鉤，進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作獎罰的力度，充分利用選優(yōu)評差手段，不斷推進(jìn)廠務(wù)公開工作。二是要把廠務(wù)公開工作作為一項重要的政治任務(wù)去做。廠務(wù)公開工作是各單位黨政工組織密切聯(lián)系職工群眾的有效平臺。用好這個平臺，即表明了各單位領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會的態(tài)度，也充分顯示出了各單位黨員干部的政治素質(zhì)、工作能力、處事胸懷和做人境界。各級廠務(wù)公開工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的各成員單位要結(jié)合本部門職能，下大力氣規(guī)范公開流程，明確工作責(zé)任，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、形成合力，共同推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作。三是充分保障廣大職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)等民主權(quán)利，要引導(dǎo)職工關(guān)心集體、關(guān)愛同事、關(guān)注生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，積極參與企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作。前幾年，煤炭企業(yè)一線職工流傳的這句話很經(jīng)典：“領(lǐng)導(dǎo)把我當(dāng)人看，我把自己當(dāng)牛干。領(lǐng)導(dǎo)把我當(dāng)?？矗野炎约寒?dāng)人看。”所以，我們要結(jié)合實(shí)際，深入思考，堅持從尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的角度出發(fā)，在廠務(wù)公開上改革創(chuàng)新促發(fā)展，凝聚力量鼓士氣。各級黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廠務(wù)公開依靠群眾、廠務(wù)公開為了群眾，廠務(wù)公開的喜悅讓職工群眾共同來分享。各級黨政工組織在組織職工群眾分享企業(yè)改革發(fā)展成果在基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深入動員廣大職工家屬全身心地投入到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和黨建宣傳思想政治工作中去，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總之，廠務(wù)公開工作是黨中央和中華全國總工會高瞻遠(yuǎn)矚，從長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，提出的一項重要政治任務(wù)；也是各級黨政工組織踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作任務(wù)；更是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的政治立場、群眾觀念、工作能力、處事胸懷、做人境界、發(fā)展意識的標(biāo)桿。人是生產(chǎn)力中最積極最活躍的因素。只要我們堅持黨的群眾路線，嚴(yán)格按照上級要求，精心組織、認(rèn)真實(shí)施廠務(wù)公開，就一定能以心換心、將心比心、溫暖人心、贏得民心，充分調(diào)動廣大職工群眾工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵他們立足崗位，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)在改革發(fā)展的道路上邁出堅實(shí)的步伐，從而取得驕人的成績，始終成為同行業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
